光明日报/2022.11.28/努力推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局
党的二十大报告提出，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局是构建优质高效医疗卫生服务体系的重要内容，是缓解老百姓“看病难”问题的重要举措。北京积水潭医院作为公立医院，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，进一步深化公益性改革，在推进健康中国建设中必须承担起应有的责任。
疏解非首都功能作出示范。积水潭医院老院区位于西城区新街口东街，地处核心区，院区面积较小，基础设施陈旧，且骨科、烧伤科诊疗能力突出，就诊患者较多，导致医疗服务、运行保障及周边交通压力一直很大。而北京五环外的“回天”地区居民较多，医疗资源相对不足，患者看病就医很不方便。为综合解决这些问题，医院坚决落实北京市委市政府决定，加快疏解任务实施。2021年启动拆除新街口院区1万平方米的病房楼，6月19日，恢复燕京小八景——银锭观山景观视廊，7月底前如期完成了全部拆除任务，调减床位467张，周边交通拥堵得到改善，就诊环境得到进一步优化。新龙泽院区是北京市促进非首都功能疏解的重点工程，也是优化医疗资源布局、提升京北地区医疗服务能力的重大民生项目。新龙泽院区仅用3个月就完成了约1.5万平方米医技及手术区域装修改造、大型医疗设备及信息化安装等任务，年内新龙泽院区实现全面开放，主要承担了“回天”地区居民基本医疗服务功能，就诊和住院环境更加舒适，大大改善了患者的就医体验，提升了患者的获得感、幸福感和安全感。新街口院区疏解和新龙泽院区开诊一体化推进疏解非首都功能、优化医疗资源布局、方便患者就医、同时作为减量发展与老城风貌保护的双重样本，为落实北京城市总体规划积累了宝贵经验，也开启了“一院三区”的崭新篇章。
推进国家区域医疗中心建设平稳有序。按照国家发改委、卫健委、中医药管理局的总体部署，为了实现优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快推进国家区域医疗中心建设，医院派出专家先期进入贵州省骨科医院进行筹建。从“保民生”的角度看，派驻的专家直接服务于贵州省的患者，补齐贵州省优质医疗资源短缺的短板，帮助当地患者解决看病难问题，让患者看大病不出省；从“提能力”的角度看，通过派驻骨干专家，发挥积水潭医院高水平医疗和人才资源作用，在帮助贵州提升医疗技术和创新能力的同时，传递积水潭医院的管理模式、学科建设等先进理念，医教研防齐头并进；从“促发展”的角度看，带动贵州相关医院实现优质医疗资源区域均衡布局及提供同质化医疗服务，健全运营管理体系，加强全面预算管理，完善内部控制制度，健全绩效评价机制，进一步提升管理效率，降低运营成本，推动公立医院高质量发展。目前该项目已获批准，第四批国家区域医疗中心项目——北京积水潭医院贵州医院建设，将使贵州拥有高水平临床诊疗中心，高水准科技创新与转化中心，高层次人才培养基地，从而缩短贵州与各个地区医疗资源的水平、差距，减少贵州异地跨省就医的人群，老百姓在贵州足不出户就可以享受到国家医疗队的医疗服务，必将对贵州的经济社会的发展起到良好的保障作用，更好造福贵州乃至西南地区群众。
带动科技创新和人才培养激发活力。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。医院落实带动优质医疗服务的同时，加强了科研、教学和人才培养的全方位对口支持，打造一支带不走、专业精的本地医疗团队，实现优质医疗资源扩容的目标。如落实京津冀协同发展战略中，帮助河北张家口二院建设多个骨科亚专业，培养骨科专科人才；在托管广东省中山市骨科医院后，推动国家级骨科医疗资源扩容下沉，立足“粤港澳大湾区”地理位置优势，探索更加广覆盖的骨科专科医师培养模式，推进北京积水潭医院、国家区域医疗中心积水潭医院贵州医院、中山市骨科医院、香港骨科学院、澳门骨科学会联合教育课程，把国内国际最先进的骨科技术理念和实践，带入贵州和粤港澳大湾区，从整体上提高各地骨科医疗技术水平。习近平总书记说，全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。医院作为科技创新主体，致力于创新平台建设，积水潭医院获批了骨科手术机器人北京市工程研究中心、智能骨科手术机器人临床试验中心，以此为基础，与中山市骨科医院共同筹划建设骨科手术机器人华南应用与培训中心，拟形成华南地区骨科手术机器人的应用、展示、培训与研发中心，将骨科手术机器人的研发、远程应用拓展到更加广阔的区域，总体带动了人才培养和科技创新，激发公立医疗机构的创新活力。
建设国家级医疗储备责无旁贷。构建医院高质量发展新体系，打造国家级高水平医院，发挥牵头作用。积水潭医院是第一批国家紧急医学救援基地的项目单位，设置在北五环外的回龙观院区。医院将充分发挥重点专科和综合学科优势，建设以创伤和烧伤为重点的国家紧急医学救援基地，构建重大公共卫生事件防治网络体系。协助制定公共卫生应急救治体系相关政策、法规和规划。协助建设以国家医学中心为引领的“国家、省、市、县”平急结合的四级救治网络。培养专业人才和加强学科建设，推进我国紧急医学救援的网络、能力和机制建设，在重大公共卫生事件疑难危重症诊断、治疗技术的示范、培训和推广工作中起到示范作用，有效保障了首都地区突发事件紧急医学救援的工作需求，并辐射周边区域及全国。目前医院正在申请国家骨科医学中心，将围绕关系人民健康的全局性、长期性问题，集中力量开展核心技术攻关，推动临床医学研究和成果转化走在前列，打造卫生健康领域的“国之重器”。
（作者：李玉梅，系北京积水潭医院党委书记）
